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명 서
[외자제약
17개사와 외자도매업소 쥴릭파마코리아(주)가 독점유통공급계약으로 인해 2만여 약국가에 처방·조제의약품을 원활하게 공급할 수 없는
도매업계의 입장]
국민건강의
지킴이로서 국가 보건산업의 최일선에서 노력·봉사하시는 의·약사 선생님, 그리고 보건산업에 종사하시는 인사 여러분
안녕하십니까.
일찍이
국내 의약품유통시장은 시장개방에 따라 외국의 의약품유통 전문회사인 “쥴릭파마코리아(주)”가 지난 2000년 4월부터 국내 의약품유통시장에
진출했습니다. 이때부터 “쥴릭파마”는 다국적 외자제약 17개사의 약국유통 독점계약권으로 영업을 시작하여 쥴릭과 계약관계에 있는 도매업소는 17개
제약사와의 직거래를 못하게 됐으며, “쥴릭파마”의 채널을 이용하지 못하면 2만여 약국가에 전문의약품을 공급할 수 없게
됐습니다.
이렇게
17개 외자제약사의 독점유통권을 가진 “쥴릭파마”는 도매업계에 지난 7년 동안 수차례 계약갱신을 강요하면서, 처방의약품의 공급권을 가진 우월적
힘을 이용하여 ◇일반의약품 판매목표를 해야만 처방의약품을 공급(끼워팔기)하는 만용을 부려왔으며, ◇계약기간 중에 계약해지 강요를 통해 유통비용을
줄여 왔습니다.
급기야
2003년부터는 매년마다 ◇유통비용을 인하하고 ◇매출목표를 상향하는 등 그야말로 유통의 목줄을 쥐고 일방적인 횡포를
부려왔습니다.
친애하는
의·약사 선생님
그리고
보건산업계 종사자 여러분!
다
아시는 바와 같이 2000년 7월 의약분업 이후 국내 처방의약품시장은 급속도로 확대됐습니다. 현재는 전체 의약품시장의 82% 이상이
전문의약품시장이며, 또 증가일로에 있는 상황입니다. 이러한 과정에서 도매유통업계는 오리지널제품력을 가진 외자제약사의 독점유통권을 가진
“쥴릭파마”의 다양한 횡포에도 불구하고 국민건강을 위한 유통의 중추적인 역할을 위해 이익없는 유통을 지속해 왔습니다. 그리하여 작금의
도매유통업계는 사상 유래가 없는 저마진시대가 도래된 것입니다.
특히
지난 5월말 계약만료시점에 이른 쥴릭은 또 다시 유통비용 축소 및 매출목표 상향조정으로 재계약을 요구해 왔습니다. 도매유통업계는 정상 경영을 할
수 없는 상황에서 더 이상 손해를 보면서 재계약을 할 수 없다는 판단에 따라 “쥴릭파마”와 거래를 할 수 없게 됐습니다.
예컨대
지난 5월 31일 재계약을 못한 도매업소들은 “쥴릭파마”로부터 공급이 중단되어 6월 중순경부터는 “쥴릭파마”가 아웃소싱 받은 17개 외자제약사의
전문의약품 공급을 할 수 없게 됐습니다. 이에 불가피하게 2만여 약국가에서는 17개 제약사의 전문의약품 다수의 제품 수급에 차질이 생길 것이
예상되며, 환자를 위한 약국의 조제· 투약에 문제가 발생될 것으로 심히 우려됩니다.
이에
(사)한국의약품도매협회는 지난 5월 31일 대한약사회, 6월 4일 대한의사협회 및 대한병원협회에 도매유통업계의 입장을 알리고 17개 외자제약사와
쥴릭파마의 유통독점계약권으로 인해 발생된 문제를 협의해 왔습니다. 또한 직거래를 통한 공급 확대로 품절사태를 대비하고 있습니다. 따라서 17개
제약사와 쥴릭파마는 국민의 건강권을 담보한 독점유통공급권에 대한 문제를 즉각 해지할 것을 권고합니다. 또 17개 외자제약사는 기존 도매업계가
불특정 다수의 환자를 위해 2만여 약국가에 처방·조제의약품을 원활하게 공급할 수 있도록 즉각 직거래를 확대해 줄 것을 당부하면서 다음과 같이
개선해 주시길 바랍니다.
2007년
6월
(사)한국의약품도매협회장
황 치 엽 올림
■
개선 요구 사항 ■
◇
첫째, 17개 외자제약사는 지역별 직거래 도매업소를 즉각 확대 공급하여 전국 2만여 약국가에 원활하게 공 급할 수 있도록 해야
한다.
◇
둘째, 쥴릭파마는 불공정 거래약관을 삭제하고 거래쌍방이 합의하는 약관을 만들어야 한다.
◇
셋째, 쥴릭파마는 파손, 약국반려 불용의약품 등의 반품에 적극 수용해야 한다.
◇
넷째, 쥴릭파마는 적정 유통비용을 제공하고 터무니없는 판매목표를 제시하지 말아야 한다.
◇
다섯째, 담보는 거래쌍방이 필요하고 요구되는 사항이므로 최소한 담보비용은 상호부담을 원칙으로 해야 한다. [이상]
The Korean Association of Pharmaceutical Wholesaler Statement
Foreseeable
drug shortage at 20,000 pharmacies nationwide due to exclusive distribution
contract between 17 multinational drug manufacturers and Zuellig Pharma
Korea
Dear
doctors, pharmacists and other health care personnel,
In
parallel with the Korean government policy to open the pharmaceutical market to
foreign competition, Zuellig Pharma Korea (hereinafter called “ZPK") set out its
distribution business in this territory on April 2000 and thereafter, signed an
exclusive distribution agreement with 17 multinational drug makers. Under the
contract, ZPK’s associate wholesalers only were empowered to distribute the
prescription medicines of 17 multinationals to 20,000 pharmacies across the
nation.
For
the past seven years, ZPK has demanded its associate wholesalers achieve the
targeted sales of over-the-counter (OTC) drugs based upon the conditional supply
of prescription medicines through several occasions of forcible contract
renewals, whilst reducing its wholesaler margin via one-sided termination notice
of agreement even before expiration. From 2003 on, lowering wholesaler margin
and increase of targeted sales amount have been the most debated issues during
the negotiations between ZPK and its associate wholesalers.
As
you may fully aware, the gap of market share between ethical products and OTCs
has been widened until the ratio of 82: 18, since a new prescription system was
adopted on July 2000, whereby prescriptions are filled at pharmacies and not the
hospitals where prescriptions are written. During such period, Zuellig's tighter
margin policy has badly affected the overall wholesaling industry, let alone its
initial strong will to contribute to the local pharmaceutical
industry.
It
looks like they got what they wanted. However, ZPK and its associate wholesalers
and ZPK came across serious disputes again on the wholesaler margin when ZPK
provoked wholesalers’ angers by suggesting lower margins than the previous year
at the renewal of the contracts, which would be expired on May 31. As a result,
associate wholesalers made their painful decision to boycott the renewal of
agreement to protest ZPK’s tighter margin policy, unless the latter withdraw its
plan to lower the wholesaler margin and sales incentive.
There
have been rising concerns about the delay of drug supply as ZPK’s associate
wholesalers decided to boycott the renewal of agreement to protest Zuellig
Korea's margin policy as they will be unable to supply the prescription
medicines of the 17 multinational drug makers to 20,000 pharmacies nationwide on
and from the middle of this June. If feuds between the two camps continue
without remedies, this may pose a significant threat to the public health in its
outcome.
To
cope with this matter, the Korea Pharmaceutical Wholesalers Associationhas
expressed its own position to the Korea Pharmaceutical Association on May 31,
and the Korea Medical Association and Korean Hospital Association on June 4, as
part of efforts to discuss with them the negative impact caused by the exclusive
contract between 17 multinational drug manufacturers and ZPK.
Considering
that the business interests cannot take precedence over public interests, we
would propose that the exclusive distribution agreement be terminated
immediately and that the 17 multinational drug makers need to expand a direct
business with wholesalers within the shortest period to avoid any drug shortage
for 20,000 pharmacies.We would also demand the following matters to our mutual
benefits.
June
2007
Hwang
Chi-yeob, Chairman
The
Korean Association of
Pharmaceutical
Wholesaler
■
Requirements for Ameliordtion■
◇
Firstly, the multinational drug manufacturers should expand the number of
wholesalers per region without reservation, to meet the drug demand of 20,000
pharmacies across the nation;
◇
Secondly, ZPK should delete the unfair contents of the existingagreement and
agree to rewrite them in mutually acceptable clauses
◇
Thirdly, ZPK should accept the returned goods which are damaged or unused at
pharmacy;
◇
Fourthly, ZPK should provide wholesalers with reasonable margin without
irrational sales target, and
◇
Lastly, interested parties should bear the mutual collateral risks.
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